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笛声光伏峰会召开专家探讨行业的现状及未来发展

发布时间:2020-09-17 13:50:12 编辑:笔名
光伏峰会召开,专家探讨行业的现状及未来发展(下)

  周晓燕:反对各种形式的贸易保护主义  商务部公平贸易局局长周晓燕在此次峰会上表示,近年来,由于产生了国际金融危机和欧洲主权债务危机,全球光伏产业都在不同程度上受市场萎缩、订单减少、融资困难,和部分国家减少上网电价补贴等因素的影响,出现了销售额增长率下落、企业运营困难等状态。在这种情况下,全球光伏行业应当携起手来,共克时艰,做大光伏行业这块蛋糕。“我们很遗憾地看到,某些国家的光伏企业转而求助于贸易限制措施,使全球光伏产业的发展面临贸易保护的挑战。”周晓燕表示,在一些国外光伏企业的推动下,去年10月,美国政府对中国光伏电池产品发起了“双反”调查。据悉,这些企业也在极力推动欧盟对中国光伏电池发起反倾销反补贴调查。这是一种狭隘的短视行动,对中国光伏电池产品采取限制措施,不仅会伤害中国光伏产业的利益,也必将破坏全球光伏产业的正常贸易。“中国光伏产业和其他国家的光伏产品是一种优势互补、密切关联、共同发展的关系,限制中国光伏产品的行动也会为全球光伏产业的整体发展带来不利影响。”周晓燕表示,从2009年开始,商务部就会同相干行业部门以及行业组织和广大光伏企业,针对光伏领域可能发生的贸易摩擦,积极研究应对策略,拟定预案,同时利用多种场合在国际上进行政府间商量、对话,表达中方关注和立场,对已产生的国外“双反”调查,指点行业企业积极应诉,进行法律抗辩,力争获得一个比较好的应诉结果。  “我们看到相干光伏行业组织和光伏企业齐心协力积极应对国际贸易摩擦,我们希望中国光伏企业能够增强贸易摩擦学生门既能了解到外界最新的艺术讯息风险意识,提高应对贸易摩擦的能力,加快产业发展的国际化布局,开辟多元化市场,同时也希望光伏行业加强与国外同行的对话与合作,尽量的通过商量合作来化解这类摩擦,寻求互利共赢。”在此次峰会上,周晓燕再次重申了我国政府的一向立场,也就是保护和坚持自由贸易原则,反对各种形式的贸易保护主义。特别是反对滥用贸易救济措施来限制光伏电池产品的正常贸易。  周小燕表示,各国政府应当鼓励光伏行业在产业进步、技术研发、扩大范围、降低成本等各个方面来加强交换与合作,共同面对、协商解决光伏产业发展当中遇到的各种问题,不断开辟光伏市场,共同推动光伏能源大规模使用,为全球经济的可持续发展提供充足能量,为人类的发展进步做出贡献。  蒋莉萍:应引导光伏等可再生能源有序发展  国网能源研究院副院长蒋莉萍在峰会上表示,调峰能力不足是我国电力系统一直以来面临的问题。在太阳能光伏、风电等可再生能源进入以后,全部系统运行灵活性及调峰能力问题都会面临更大的挑战。尤其是太阳能光伏,对系统调解灵活性的要求尤其高,而且比风电要求还要高。  “我们所做的工作、面临的挑战及要解决的问题,就是如何减少发展中的代价,实现更加均衡、更加科学的发展。这里就涉及到这几年来大家常常会看到的计划建设方面的发展调和问题。”蒋莉萍表示,风能、太阳能与店在提供三包保障、现场感受商品等方面就存在很大局限性了。常规电源的调和性,涉及到在发电技术方面如何更好匹配的问题。系统的接纳能力和可再生能源发展目标之间如何调和,对不同的地区、不同的系统,这个节奏应该有所不同。  蒋莉萍表示,在大量可再生能源包括光伏、风电的系统进入以后,需要改变传统的电力供应关系,用户也需要斟酌供电方面的特殊性,通过政策,引导用户和供电方构成互动的关系。“但是这个问题需要有政策导向,我们不希望它成为一个强制的模式,但是到了一定的时候,也许这个模式会有新的要求。”蒋莉萍指出,近期的政策要点,尤其是围绕光伏发电,一个是引导光伏等可再生能源有序的发展,“有积极性是好的,但是如何把积极性变成生产力,是需要我们斟酌的。有的时候并不是越多越好,我们需要高速发展,但是要有秩序。第二,如果它是一个电源项目的话,我们有比较现成的要求和规范,只要做1些小的调剂就可以使用,但是对光伏产业来说,有的项目是自发自用,对这一类的项目到底并网管理的要求应当提到什么程度,采取何种接入的方式,结算的方式怎么办,都需要认真讨论。我希望下一步能够对这些问题可以做一些深入的探讨。”  张会学:分布式利用是光伏较好的利用情势  中节能太阳能科技有限公司副总经理张会学在峰会上表示,我国的光伏市场起步较晚,但是发展的非常快。虽然现在光伏行业处在相对低迷的时期,但未来的前景非常广阔。从整个世界的能源形势来看,世界各国对清洁能源的需求非常强劲,光伏市场在未来相当长的一段时间内大有可为。  “我们在工作的进程中,能够体会到国家各部委对光伏行业的庇护和支持,包括‘十二5’规划范围一再上调,包括电价的出台,和‘金太阳’政策的支持。中国资源综合利用协会在关键时刻也能够组织业内人士探讨如何克服困难,如何走出窘境。这都对行业的发展起到非常重要的作用。”张会学表示,在具体工作中,他们也遇到了很多的困难。首先是并网问题,太阳能和风能相类似,在并网接入方面,从容量上到审批上与全部产业快速发展还存在一些矛盾。第二个问题是在土地政策上,“现在(光伏电站)利用的都是不好的土地,在西部我们所占的地方几近都是穷山恶水。  我们在东海利用的也是滩涂,都是盐碱地。我们希望地方政府能够在土地方面给我们相对更好的政策,包括土地税方面的政策。”第三个困难是财政补贴,“国家电价补贴也有了,但是有一半的钱我们还是迟迟没有拿到,已拖了将近两年,由于我们进入这个行业比较早,我们已经有接近两年没有拿到财政补贴。这对我们的企业的正常运营已带来一些影响,我们的下属公司已找上面来借钱运营。”另外,张会学还提到了光伏在分布式发电的应用。他表示,分布式利用是光伏较好的利用情势,而且技术上也比较容易实现。但据其泄漏,目前在推动光伏分布式利用上还有一定的困难,“利用这次峰会的契机,希望大家能够为推动光伏分布式上网贡献自己的一份力量。”

中华玻璃网(www.glass.cn)新闻编辑部

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